Die ULIS-Klassen nehmen Schüler mit Behinderungen in regulären Schulen auf. Zwischen dem Versprechen der Inklusion und den praktischen Einschränkungen erzielt das ULIS-System sehr unterschiedliche Ergebnisse, je nach den mobilisierten Mitteln, dem Profil der Schüler und der Ausbildung des koordinierenden Lehrers. Das Verständnis dieser Unterschiede ermöglicht eine informierte Entscheidung über die Schulbildung.
ULIS Grundschule, Mittelschule und Oberschule: Was jede Stufe bietet und was sie einschränkt
| Kriterium | ULIS Grundschule (1. Grad) | ULIS Mittelschule | ULIS Oberschule |
|---|---|---|---|
| Maximale Anzahl pro Einrichtung | Kleine Gruppe, oft weniger als 12 | Kleine Gruppe, oft weniger als 12 | Kleine Gruppe, oft weniger als 12 |
| Inklusionszeit im regulären Unterricht | Variabel, oft auf Sportunterricht und Kunst beschränkt | Breiter, wenn AESH verfügbar | Fokussiert auf die berufliche Vorbildung |
| Lehrprofil | Speziallehrer (CAPPEI) | Speziallehrer (CAPPEI) | Speziallehrer (CAPPEI) |
| Hauptidentifiziertes Risiko | Funktionieren in einer geschlossenen Klasse | Reduzierte Inklusion aufgrund fehlender Mittel | Begrenztes Ausbildungsangebot je nach Region |
Diese Tabelle hebt einen oft unterschätzten Punkt hervor: die tatsächliche Inklusionszeit variiert stark von einer Einrichtung zur anderen. Ein Schüler, der in die ULIS Mittelschule eingeteilt ist, kann in einer gut ausgestatteten Einrichtung mehrere Fächer im regulären Unterricht besuchen und in einer anderen auf das Gruppieren beschränkt sein. Mehrere Lehrer berichten, dass einige nicht lesende Schüler nur am Sportunterricht inklusiv teilnehmen, was die Reichweite des Systems in Frage stellt.
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Um diese Frage zu vertiefen, ermöglichen die Meinungen zu den ULIS-Klassen, die von Fachleuten gesammelt wurden, eine Verknüpfung der Rückmeldungen aus der Praxis mit den institutionellen Zielen.
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Abweichung zwischen vorgeschriebener und tatsächlicher Inklusion: Was die institutionellen Berichte signalisieren
Der Verteidiger der Rechte kommt in seinem Bericht von 2022 zur inklusiven Schule und der CNESCO in seinem Dossier von 2023 zu einer gemeinsamen Erkenntnis: Die ULIS funktionieren manchmal als Ventile, um den Mangel an regulären Mitteln auszugleichen. Die Schülerzahlen überschreiten die vorgesehenen Grenzen, es mangelt an AESH, und die Inklusionszeiten reduzieren sich standardmäßig.
Diese Spannung äußert sich konkret in Situationen, in denen das ULIS-System eine Funktion einer separaten Klasse reproduziert. Die im DCalin-Forum zitierte Lehrerin beschreibt neun Schüler, von denen zwei oder drei tatsächlich von dem System profitieren, während die anderen nicht lesend bleiben und ihre Inklusion auf den Sportunterricht beschränkt ist.
Steigende Anzahl von Einrichtungen ohne proportionale Erhöhung der Mittel
Die staatliche Strategie für inklusive Schulen, bestätigt durch den Interministeriellen Ausschuss für Behinderungen von 2023, hat zu einem kontinuierlichen Anstieg der Anzahl der ULIS-Einrichtungen, insbesondere in der Mittelschule und der Oberschule, geführt. Die DEPP dokumentiert dieses Wachstum in ihren Jahresberichten.
Im Gegensatz dazu haben die personellen Mittel (AESH, spezialisierte Lehrer) nicht im gleichen Tempo nachgezogen. Die Eröffnung neuer Einrichtungen ohne ausreichende Begleitung verwässert die Qualität der Inklusion, die jedem Schüler angeboten wird.
Ausbildung des koordinierenden ULIS-Lehrers: Ein zu wenig diskutierter entscheidender Faktor
Der koordinierende ULIS-Lehrer besitzt das Zertifikat für die berufliche Eignung für inklusive Bildungspraktiken (CAPPEI). Diese Zertifizierung belegt eine Spezialisierung, garantiert jedoch nicht die Beherrschung aller Behinderungsprofile, die in einer einzigen Einrichtung aufgenommen werden.
Die ULIS unterteilen sich in mehrere Kategorien je nach Art der Störung:
- TFC (Störungen der kognitiven Funktionen), die die Mehrheit der Einrichtungen darstellen und sehr heterogene Profile aufnehmen, von leichten Verzögerungen bis hin zu ausgeprägteren Beeinträchtigungen
- TFA (Störungen der Hörfunktionen), TFV (Störungen der Sehfunktionen), TFM (Störungen der motorischen Funktionen), die jeweils unterschiedliche pädagogische Kompetenzen erfordern
- TSA (Störungen des Autismus-Spektrums), deren Betreuung eine spezifische Ausbildung in strukturierten Bildungsstrategien voraussetzt
Ein auf TFC ausgebildeter Koordinator ist nicht automatisch in der Lage, einen TSA-Schüler zu unterstützen. Die jüngsten Reformen der Erstausbildung und der Fortbildung zielen darauf ab, diese Lücken zu schließen, aber ihre Wirkung bleibt schrittweise.
Die Psychopädagogin Avigal Ama-Tuillier, die neun Jahre in ULIS in Paris unterrichtet hat, erinnert daran, dass ULIS keine Klasse, sondern ein System ist. Das Kind bleibt vollwertiger Schüler in einer regulären Klasse und profitiert von einer Stundenplananpassung, um bestimmte Fächer in Gruppenarbeit zu bearbeiten.
ULIS-Orientierung: Rolle der MDPH und Entscheidungsspielraum der Familien
Die Zuweisung zu ULIS erfolgt über die Kommission für die Rechte und die Autonomie von Menschen mit Behinderungen (CDAPH), die der MDPH zugeordnet ist. Die Familien wählen das ULIS-System nicht direkt aus: Sie stellen einen Antrag über das personalisierte Schulprojekt (PPS), und die CDAPH entscheidet.
Dieses Verfahren führt häufig zu einer Diskrepanz zwischen den elterlichen Erwartungen und der Realität des zugewiesenen Systems. Der Bericht von Marion, der Mutter eines TSA-Kindes, das durch ULIS gegangen ist, veranschaulicht diesen Punkt: Die kleine Gruppengröße und der Wechsel zwischen ULIS und regulärer Klasse entsprachen den Bedürfnissen ihres Sohnes, aber die Angst, mit Kindern mit sehr unterschiedlichen Bedürfnissen zusammenzukommen, war von Anfang an präsent.
Kann man eine von der CDAPH vorgeschlagene ULIS-Orientierung ablehnen?
Die Familien können die Entscheidung der CDAPH durch einen Verwaltungsrechtsbehelf anfechten. In der Praxis bedeutet die Ablehnung einer ULIS-Orientierung ohne tragfähige Alternative (reguläre Schule mit AVS, medizinisch-soziale Einrichtung), dass das Kind in eine prekäre Schulbildungssituation gerät. Die Ablehnung muss auf einem konkreten alternativen Projekt basieren, das im PPS verankert ist.
Die Entscheidung für eine Schulbildung in ULIS sollte von Einrichtung zu Einrichtung bewertet werden, indem man die Einrichtung besucht und mit dem Koordinator spricht. Die Qualität einer ULIS hängt in erster Linie von den lokalen Mitteln ab: tatsächliche Präsenz von AESH, Ausbildung des Koordinators, Bereitschaft des regulären Lehrerteams, Inklusionen zu akzeptieren.
Diese Parameter, die in den MDPH-Benachrichtigungen selten sichtbar sind, machen den Unterschied im schulischen Werdegang eines Kindes mit Behinderung aus.